加快推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展若干政策的通知
各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
為深入貫徹黨中央、國務院關于加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的決策部署及自治區(qū)黨委和政府工作要求,全面落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展行動方案(2021—2023年)》,進一步激發(fā)全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展活力,促進自治區(qū)高質量發(fā)展,現(xiàn)就加快推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展若干政策通知如下。
一、加快5G網(wǎng)絡建設
(一)自治區(qū)通信管理部門以國土空間規(guī)劃為基礎,會同有關部門制定全區(qū)5G等通信基礎設施空間布局專項規(guī)劃,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,公共交通樞紐、校園、醫(yī)院、政府機關及企事業(yè)單位、公園綠地等公共設施和場所無償向5G基站開放,5G基站用地需求納入年度用地計劃,建筑物規(guī)劃預留5G微站、室內(nèi)分布系統(tǒng)等設施空間。(內(nèi)蒙古通信管理局,自治區(qū)自然資源廳、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設廳負責)
(二)基礎電信、鐵塔和廣電運營企業(yè)使用高速公路等路網(wǎng)管孔,租賃費用原則上按不高于4000元/管孔/公里/年結算價格簽訂租賃合同,同時可考慮市場價格因素,與高速公路經(jīng)營單位協(xié)商租賃費,上下浮動價格,各租賃企業(yè)不得轉租。(自治區(qū)國資委、交通運輸廳負責)
(三)對5G基站及配套機房、核心樞紐機房等用電價格給予符合國家政策規(guī)定的電價扶持。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委,內(nèi)蒙古通信管理局負責)
二、支持算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點建設
(四)優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設布局,新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心原則上布局在全國一體化算力網(wǎng)絡國家(內(nèi)蒙古)樞紐節(jié)點和林格爾數(shù)據(jù)中心集群(和林格爾新區(qū)、集寧大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園)內(nèi),積極爭取國家對和林格爾數(shù)據(jù)中心集群內(nèi)符合條件的數(shù)據(jù)中心項目給予支持。(自治區(qū)發(fā)展改革委、黨委網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化廳負責)
(五)對和林格爾數(shù)據(jù)中心集群內(nèi)的數(shù)據(jù)中心建設項目給予符合國家規(guī)定的電價扶持。(自治區(qū)發(fā)展改革委負責)
三、支持壯大電子信息制造業(yè)和軟件信息服務業(yè)
(六)支持電子信息制造業(yè)發(fā)展,服務器及數(shù)據(jù)中心相關設備、半導體、通信設備、智能終端、消費電子產(chǎn)品、傳感器、光電、顯示、電子專用裝備及關鍵電子材料、零部件、元器件等列入自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟重點項目名單的項目,由自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項資金給予支持。(自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、工業(yè)和信息化廳負責)
(七)對符合財政部等四部委《關于軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關問題的通知》(財稅〔2016〕49號)相關條件的企業(yè),按照規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。(內(nèi)蒙古稅務局負責)
(八)按照首版次軟件取得知識產(chǎn)權或證書規(guī)定期限內(nèi)截至申請時的實際銷售總額的20%給予補助,單個企業(yè)補助金額最高不超過300萬元。對企業(yè)新開發(fā)的工業(yè)軟件(工業(yè)APP),按照研發(fā)該產(chǎn)品實際投入金額的20%給予補助,單個企業(yè)補助金額最高不超過300萬元。上述支持資金由自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金安排。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳負責)
四、支持制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造
(九)支持智能工廠、數(shù)字化車間項目建設。對智能工廠、數(shù)字化車間項目,按照實際完成設備投資額的20%、單個項目最高不超過500萬元給予補助。支持高危、高強度生產(chǎn)環(huán)節(jié)“機器換人”,按照工業(yè)機器人購置費用的20%、單個項目最高不超過500萬元給予補助。上述支持資金由自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金安排。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳負責)
(十)對5G等新一代信息技術在工業(yè)領域的典型應用場景項目,按照實際完成投資額的20%、單個項目最高不超過500萬元給予獎補。通過國家“兩化融合”管理體系標準貫標評定的企業(yè),達到5A、4A、3A、2A、A的分別給予300萬元、200萬元、100萬元、50萬元、30萬元一次性獎勵。對新創(chuàng)建的區(qū)域級、行業(yè)級、企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,按照實際完成投資額的20%、單個項目最高不超過500萬元、400萬元、300萬元給予獎補。對新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點且與國家頂級節(jié)點實現(xiàn)互聯(lián)互通的企業(yè),給予500萬元一次性補助。對開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析創(chuàng)新應用的企業(yè),依據(jù)應用效果給予補助,單個企業(yè)最高不超過300萬元。上述支持資金由自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金安排。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳負責)
(十一)建設涵蓋企業(yè)運行、項目建設、能耗管控、污染監(jiān)測等一體化、“全景式”園區(qū)管控平臺,由自治區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項資金對單個園區(qū)給予最高不超過2000萬元一次性獎補。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳負責)
五、支持農(nóng)牧業(yè)數(shù)字化轉型
(十二)積極推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,推動內(nèi)蒙古農(nóng)牧大數(shù)據(jù)平臺建設,鼓勵開展高分北斗、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、流通等各環(huán)節(jié)融合應用。鼓勵市場主體利用互聯(lián)網(wǎng)嫁接特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)村電商、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、認養(yǎng)農(nóng)業(yè)、分享農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),滿足城鄉(xiāng)居民消費升級需求。上述領域列入自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟重點項目名單的項目,由自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項資金給予支持。(自治區(qū)黨委軍民融合辦、黨委網(wǎng)信辦、農(nóng)牧廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、商務廳負責)
六、支持服務業(yè)數(shù)字化轉型
(十三)鼓勵企業(yè)利用5G、高分北斗、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興技術,在教育、醫(yī)療康養(yǎng)、文化旅游、交通設施、電子商務、智慧物流、文化創(chuàng)意、金融消費等服務領域開展數(shù)字技術融合應用,促進相關服務業(yè)及交通等基礎設施數(shù)字化、智能化發(fā)展。上述領域列入自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟重點項目名單的項目,由自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項資金給予支持。(自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委、文化和旅游廳、交通運輸廳、商務廳、地方金融監(jiān)管局、財政廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳負責)
七、支持政府數(shù)字化技術應用
(十四)推動各地區(qū)各部門在經(jīng)濟調節(jié)、生態(tài)保護、城市管理、公共服務、市場監(jiān)管、政務運行等領域開展數(shù)字化應用創(chuàng)新,自治區(qū)本級政務信息化項目由自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項資金給予保障。(自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳負責)
八、支持數(shù)字科技創(chuàng)新
(十五)支持自治區(qū)與國家部委共建數(shù)字技術創(chuàng)新平臺,對各類創(chuàng)新平臺實行動態(tài)管理,有進有出,擇優(yōu)支持。國家技術創(chuàng)新中心批準建設后,連續(xù)5年由自治區(qū)財政科技專項資金每年給予不低于3000萬元的資金支持,國家級重點實驗室、工程研究中心批準建設后,按照認定渠道,分別由自治區(qū)財政科技專項資金、自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項資金每年給予不低于1000萬元的資金支持。(自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委、財政廳負責)
(十六)引導企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入力度,鼓勵對數(shù)字科技創(chuàng)新成果進行市場化轉化。對新獲批的數(shù)字經(jīng)濟領域國家級和自治區(qū)級科技成果轉移轉化示范區(qū),由自治區(qū)財政科技專項資金分別給予一次性最高500萬元、200萬元的資金支持。對自治區(qū)科技廳組織的績效評價優(yōu)秀的科技成果轉移轉化示范基地、專業(yè)化技術研發(fā)與中試公共服務平臺,由自治區(qū)財政科技專項資金給予后補助支持。(自治區(qū)科技廳、財政廳負責)
(十七)推動規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)加強研發(fā)機構建設,建立研發(fā)準備金制度,規(guī)范研發(fā)費用核算。按照企業(yè)上年度研發(fā)投入強度及增量增幅,由自治區(qū)財政科技專項資金給予補助,單個企業(yè)每年最高補助500萬元用于技術研發(fā)。(自治區(qū)科技廳、財政廳負責)
(十八)鼓勵企業(yè)或機構自主投資建設數(shù)字化轉型促進中心,為中小微企業(yè)提供轉型咨詢、解決方案、技術培訓、資源對接等服務,經(jīng)評估認定為優(yōu)秀的,由自治區(qū)數(shù)字發(fā)展專項資金給予不超過100萬元的后補助支持。(自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳負責)
九、加強人才隊伍建設
(十九)加大院士后備人選和領軍人才培養(yǎng)力度,對有潛力參選院士的高層次數(shù)字經(jīng)濟領軍人才、行業(yè)領軍人才,經(jīng)評審遴選符合條件的,由自治區(qū)“草原英才”工程專項資金分別給予一次性500萬元、300萬元專項資助用于開展科研活動。加快引進數(shù)字經(jīng)濟重點領域創(chuàng)新型領軍人才和創(chuàng)新團隊,鼓勵其申報自治區(qū)級以上重大人才工程、重大科技專項、重大研究課題、重大創(chuàng)新平臺。(自治區(qū)黨委組織部、科技廳、人力資源社會保障廳、財政廳負責)
十、支持數(shù)字經(jīng)濟領域小規(guī)模納稅人
(二十)支持短視頻平臺、微創(chuàng)新、微應用、微產(chǎn)品、微電影等新個體經(jīng)濟發(fā)展,對自治區(qū)上述數(shù)字經(jīng)濟領域的自然人,按照增值稅優(yōu)惠政策享受稅收減免政策。(內(nèi)蒙古稅務局負責)
(二十一)對信息技術企業(yè)中增值稅小規(guī)模納稅人按照50%的幅度減征資源稅(不含水資源稅)、城市建設維護費、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加。(內(nèi)蒙古稅務局負責)
十一、拓寬企業(yè)融資渠道
(二十二)鼓勵數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)上市掛牌,對自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟企業(yè),按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)鼓勵企業(yè)上市掛牌獎補辦法的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕38號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于修改內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕38號文件相關內(nèi)容的通知》(內(nèi)政辦字〔2021〕92號)相關要求給予企業(yè)上市獎補。(自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財政廳負責)
(二十三)發(fā)揮自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金的作用,積極引導國內(nèi)外電子信息、軟件、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)龍頭企業(yè)在自治區(qū)落地項目。(自治區(qū)財政廳負責)
(二十四)對自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟領域具有引領性、牽引性的重大項目采取一事一議的方式重點支持。(自治區(qū)發(fā)展改革委負責)
上述相關支持政策依據(jù)負責部門的實施細則具體執(zhí)行,各資金及政策主管部門要做好資金、政策及部門職責分工的銜接,明確具體申請條件、審批程序等實施細則并向社會公布,便于相關主體了解申報流程和具體要求,確保本政策相關部署落地見效。
2022年12月27日