“園區(qū)經濟”是改革開放以來中國經濟發(fā)展的重要經驗，不僅成為了中國經濟的載體和平臺，也成為區(qū)域經濟增長的快速增長極。2022年2月，國務院印發(fā)《“十四五”數字經濟發(fā)展規(guī)劃》，提出要推動園區(qū)數字化轉型，引導產業(yè)園區(qū)加快數字基礎設施建設，探索發(fā)展跨越物理邊界的“虛擬”產業(yè)園和產業(yè)集群。隨著工業(yè)互聯(lián)網的快速發(fā)展和深化應用，工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)正在加速崛起，工業(yè)園區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)化產業(yè)示范基地及各種產業(yè)集聚區(qū)正在加速引入工業(yè)互聯(lián)網技術和理念進行建設、改造或升級。

    為有效指導工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)的建設、運營與發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)聯(lián)盟于2020年4月發(fā)布《工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)指南》，為產業(yè)界提供了園區(qū)轉型升級的參考和借鑒。隨著國家和各地十四五規(guī)劃的相繼出臺，以及圍繞做強做優(yōu)做大數字經濟、促進數字化綠色化協(xié)同轉型發(fā)展、加速中小企業(yè)特色產業(yè)集群發(fā)展等政策措施的陸續(xù)發(fā)布,工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)發(fā)展進一步提速，并呈現綠色低碳、虛實融合等新發(fā)展趨勢。在此背景下，為幫助產業(yè)界更加充分了解園區(qū)新的發(fā)展趨勢，更好地開展工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)改造和建設，工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)聯(lián)盟在工業(yè)和信息化部的指導下，編制完成了《工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)指南（2.0版本）》（以下簡稱指南（2.0版本））。

    2023年1月9日，《工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)指南（2.0版本）》在2023 ICT+深度觀察報告會—工業(yè)互聯(lián)網“百城千園行”分論壇上正式發(fā)布。發(fā)布會現場，中國信息通信研究院（以下簡稱“中國信通院”）院長、工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)聯(lián)盟理事長余曉暉為指南發(fā)布進行致辭。余曉暉表示希望指南2.0的更新發(fā)布可以為工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)的建設和發(fā)展提供更加科學、清晰和可操作的指導，為園區(qū)轉型和數字經濟發(fā)展注入新的活力。

中國信息通信研究院院長、工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)聯(lián)盟理事長 余曉暉

    中國信通院總工程師敖立對指南（2.0版本）進行了詳細解讀。他指出指南（2.0版本）整體包括發(fā)展背景、內涵框架、建設內容、實施路徑和評價指標五個部分。圍繞數字經濟、綠色低碳、中小企業(yè)特色產業(yè)集群等最新相關政策，更新了工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)的最新發(fā)展背景、內涵與框架，細化了標識、數據等園區(qū)建設內容，增加了線上線下一體化的園區(qū)新運營模式總結，并相應的對評價指標體系進行了優(yōu)化調整。同時，結合工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)近幾年的發(fā)展態(tài)勢，節(jié)選部分優(yōu)秀案例，以饗讀者。

中國信息通信研究院總工程師 敖立

指南核心觀點

1.  園區(qū)數字化轉型是促進我國數字經濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略。隨著新一代信息技術與實體經濟的深度融合，園區(qū)正在加速數字化轉型發(fā)展，通過引入工業(yè)互聯(lián)網，實現園區(qū)數字化、綠色化、虛實融合多維度升級改造。

2. 工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)是以高質量發(fā)展為目標，按照工業(yè)互聯(lián)網內涵要求，規(guī)劃、建設、運營、提升的新型園區(qū)。園區(qū)應緊密圍繞我國建設現代化經濟體系這一戰(zhàn)略目標，以協(xié)同創(chuàng)新、集群集約、虛實融合、綠色低碳、安全生產為導向，通過網絡、標識、平臺、安全體系和新模式、新業(yè)態(tài)的構建，來指導新園區(qū)建設和存量園區(qū)轉型發(fā)展。

3. 工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)的建設原則：統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色；園區(qū)主導，政府引導；遵循規(guī)律，創(chuàng)新驅動；減碳降耗，綠色發(fā)展；開放發(fā)展，安全可靠

4. 工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)整體框架：工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)的建設與發(fā)展，應在國家和各級地方政府政策措施的引領下，以科學規(guī)劃為指導，通過打造網絡、標識、平臺、安全等園區(qū)數字底座，構建園區(qū)內部與外部的數據流動閉環(huán)，形成各產業(yè)角色之間的協(xié)同有機生態(tài)。建設數字化轉型促進中心等載體，以標準、評價、金融等體系為保障，通過新技術、新模式、新場景、新業(yè)態(tài)的應用，形成園區(qū)的健康、低碳、良性、區(qū)域一體化發(fā)展的新發(fā)展模式，建立園區(qū)發(fā)展特色和發(fā)展優(yōu)勢。

   
   

5. 工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)評價指標體系通過科學的方法，分別從數字底座、管理與服務、協(xié)同發(fā)展、綠色低碳、發(fā)展成效5個要素作為評價的一級指標，并對各項一級指標進行細化，形成工業(yè)互聯(lián)網網絡、工業(yè)互聯(lián)網標識解析等21項二級指標，69項三級指標的綜合評估體系。

6. 工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)對園區(qū)運營者信息化服務水平、專業(yè)水平提出了非常高的要求，在傳統(tǒng)園區(qū)運營模式基礎上，園區(qū)應考慮成立專門的信息化部門或機構，負責工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)數字底座、園區(qū)智能管理與服務系統(tǒng)等的建設與持續(xù)迭代升級，以及構建線上線下一體化運營新模式。

指南目錄

一、 工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)發(fā)展背景

(一) 工業(yè)互聯(lián)網是我國重要戰(zhàn)略部署

(二) 工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)是數字經濟背景下園區(qū)發(fā)展的新舉措

二、 工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)的內涵與框架

(一) 工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)內涵

(二) 工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)愿景

(三) 工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)建設價值

(四) 工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)建設原則和總體框架

三、 工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)建設內容

(一) 工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)總體規(guī)劃

(二) 工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)建設要素和建設內容

1．工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)網絡基礎建設

2．工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)標識解析建設

3．工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)平臺中樞建設

4．工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)安全保障建設

5．工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)數據要素建設

6．工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)載體

7．園區(qū)管理與服務

8．園區(qū)協(xié)同生態(tài)建設

(三) 園區(qū)政策引領

(四) 園區(qū)發(fā)展保障

四、 工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)實施路徑

(一) 工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)建設步驟

1．提出需求

2．制定規(guī)劃

3．啟動建設

4．監(jiān)測跟蹤

5．檢測評估

6．示范推廣

(二) 工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)運營模式

五、 園區(qū)評價指標體系

(一) 概述

(二) 園區(qū)評價指標細則

附錄

案例一：5G+Wi-Fi 6云網融合工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)網絡解決方案

案例二：基于工業(yè)互聯(lián)網標識解析的園區(qū)綜合解決方案

案例三：基于工業(yè)互聯(lián)網的園區(qū)雙碳解決方案

案例四：工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)規(guī)劃運營整體解決方案

案例五：工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)安全防護服務解決方案

案例六：基于區(qū)塊鏈技術的園區(qū)數據服務體系建設解決方案

案例七：基于數字孿生的工業(yè)互聯(lián)網園區(qū)解決方案