工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新型工業(yè)化的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要驅(qū)動力量，為推進(jìn)新型工業(yè)化提供了堅實支撐。自2018年以來，“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”連續(xù)7年被寫入政府工作報告。2024年政府工作報告指出，實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用，推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化，建設(shè)智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。

2024年兩會已拉開序幕，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟特別推出“AII報兩會”專題欄目，讓我們一起看看今年圍繞新型工業(yè)化、新質(zhì)生產(chǎn)力、制造業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等內(nèi)容，來自聯(lián)盟的代表們都準(zhǔn)備了哪些提案？委員們怎么說？

激活企業(yè)技改需求、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、提升企業(yè)化建設(shè)的意見

馬奎

全國人大代表，中國移動四川公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理

縣域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，推動縣域工業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，對于新時代新征程中推進(jìn)新型工業(yè)化的大局具有重大戰(zhàn)略意義。如何進(jìn)一步緊跟全國新型工業(yè)化的步伐，推動縣域工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力打造新質(zhì)生產(chǎn)力，全國人大代表，中國移動四川公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理馬奎提出《激活企業(yè)技改需求、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、提升企業(yè)化建設(shè)的意見》。

馬奎稱，當(dāng)前縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在投資偏弱、產(chǎn)業(yè)鏈資源流動弱、科創(chuàng)能力較弱等三大問題，導(dǎo)致推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的資金鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈均存在不完善之處，亟需通過國家政策牽引推動縣域工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。對此，他提出建議。

一是建議加大資金牽引，激活企業(yè)技改需求。政府適度加大政策支持方面。建議對企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新的專項資金支持，降低企業(yè)投入成本。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，加大對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、自動化設(shè)備等智能裝備改造的資金扶持，采用前置補(bǔ)貼的方式，降低企業(yè)的硬件投入成本。深化應(yīng)用場景推廣方面。建議繼續(xù)加大對5G全連接工廠、智能制造、數(shù)字化診斷等示范工作的資金支持力度，推動縣域內(nèi)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施較好的產(chǎn)業(yè)集群率先建設(shè)5G全連接工廠，打造工業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級標(biāo)桿，提升引領(lǐng)效能。

二是建議建議圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。推動縣域領(lǐng)軍企業(yè)積極承擔(dān)省市重大科技項目，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程的立項和實施，促進(jìn)技術(shù)突破；推動縣（市、區(qū)）科技、工信等部門做好科技創(chuàng)新頂層設(shè)計，降低民營企業(yè)的市場和技術(shù)準(zhǔn)入門檻，鼓勵、支持和引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，擴(kuò)大技術(shù)創(chuàng)新主體基數(shù)，完善創(chuàng)新機(jī)制體制；提升產(chǎn)品技術(shù)檢驗測試，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)計量測試中心和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心倒逼升級的作用，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，發(fā)揮專利、商標(biāo)審查綠色通道作用，推動新技術(shù)、新產(chǎn)品高效獲取知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，強(qiáng)化技術(shù)質(zhì)量建設(shè)。

三是建議著力提升企業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)字化升級，提升集群化競爭力。助推企業(yè)供應(yīng)鏈管理升級。繼續(xù)支持縣域傳統(tǒng)的鋼鐵、中草藥、農(nóng)產(chǎn)品等支柱行業(yè)企業(yè)進(jìn)行新工藝改造和供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)改造，推動中小微企業(yè)納入龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈體系。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的開放互融，推動生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展如制造業(yè)產(chǎn)品的信息服務(wù)等。健全集群培育機(jī)制。號召各地區(qū)制定本地區(qū)新興、特色產(chǎn)業(yè)集群專項扶持政策，建立產(chǎn)業(yè)集群監(jiān)測機(jī)制，及時掌握產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況，對集群培育任務(wù)執(zhí)行情況、工作經(jīng)驗、問題與改進(jìn)措施做好信息匯總。

四是建議調(diào)動市場主體積極性，增強(qiáng)企業(yè)和高校人才資源共享流動。一方面，提高數(shù)字化服務(wù)資源整合能力。圍繞各縣（市、區(qū)）重點培育的新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，推動各省省會城市的數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案服務(wù)商，在縣域設(shè)立服務(wù)觸點和團(tuán)隊，完善縣（市、區(qū)）的數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐服務(wù)體系。另一方面，推進(jìn)人力資源流動。聚焦分布于市區(qū)及縣域的職業(yè)院校的專家、技術(shù)人才和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，搭建與企業(yè)的人才交流通道和成本共擔(dān)機(jī)制，推動學(xué)校專家和研發(fā)檢驗設(shè)施能力服務(wù)縣域工業(yè)企業(yè)發(fā)展，全方位提升人力資源和存量設(shè)備資源利用效率。